Если вы пишете СоветскАЯ, то берите это в ковычки, так как это будет родное название улицы с не измененным окончанием, а если вы напишите просто Советской, то не нужно брать в ковычки. Это слово в предложении будет выступать в роли определениЯ..удачи)
