Типография “На страже Родины” обратилась к прокурору г. Москвы с требованием принять меры к устранению нарушений Конституции РФ и федеральных законов, выразившиеся в следующем. По мнению типографии, установленный законом порядок лицензирования деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, равно как и лицензирование любой другой деятельности, не соответствует конституционному принципу свободы экономической деятельности. Установленный порядок лицензирования фактически означает нарушение принципа поддержки конкуренции и поощряет монополию государственных предприятий, в частности, Госзнака, для которых получение лицензии упрощается, поскольку им осуществляет вышестоящий государственный орган. В чем состоит принцип свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции?
Соответствует ли этому принципу установленный в настоящее время в законодательстве порядок лицензирования отдельных видов деятельности?
Вправе ли государство как властный субъект осуществлять экономическую (в том числе предпринимательскую) деятельность?
Однако, установленный порядок лицензирования определенных видов деятельности не всегда соответствует принципу свободы экономической деятельности и поддержке конкуренции. К примеру, в данном случае типография “На страже Родины” утверждает, что порядок лицензирования деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции противоречит принципу равных условий конкуренции. В этом случае, Госзнак, как государственное предприятие, имеет преимущество, так как получение лицензии для них является более простым процессом, что приводит к укреплению государственной монополии и исключению других участников рынка.
Отвечая на вопрос, установленный в настоящее время в законодательстве порядок лицензирования отдельных видов деятельности, такой как изготовление защищенной полиграфической продукции, не полностью соответствует принципу свободы экономической деятельности и поддержке конкуренции. Такой порядок создает неравные условия конкуренции и может способствовать монополизации рынка и ограничению доступа других участников к этой сфере.
Однако, необходимо учитывать, что государство, как властный субъект, имеет право осуществлять экономическую (в том числе предпринимательскую) деятельность. Государство может выступать в роли предприятия или создавать государственные предприятия для достижения определенных целей и обеспечения интересов государства и его граждан. Однако, при осуществлении экономической деятельности государство должно соблюдать принципы свободы конкуренции, не нарушать равные условия конкуренции и не подавлять частный сектор экономики.
В заключение, принцип свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции гарантирует равные возможности для всех участников рынка. Однако, порядок лицензирования некоторых видов деятельности может нарушать этот принцип, создавая неравные условия и способствуя монополизации. Государство вправе осуществлять экономическую деятельность, но должно соблюдать принципы свободы конкуренции и не подавлять частный сектор экономики.