Как вы понимаете эту фразу? аргументируйте "демократия - это наихудший государством, но ничего лучшего человечеством до сих пор не придумано."

Своим высказыванием У. Черчилль хотел сказать то, что демократия, как политический режим, имеет серьезные недостатки. Но, по сравнению с другими режимами, это самый оптимальный вариант. 
В аргументы можно написать то, что общество не всегда право. Например, выбор канцлером Адольфа Гитлера.