Как определить уровень безработицы в стране?

Наверное, количество безработных (официально вставших на учет в центры занятости) разделить на количество трудо населения в стране

можно разделить число неработающих граждан на общее число граждан трудо возраста)
цифра будет гораздо больше)

у нас всегда по первому методу считают, поэтому все хорошо и прекрасно, все работой обеспечены (почти) . а на деле...