Референдум - это по определению всенародное собрание, значит, это собрание всего населения на своем уровне (страна, регион, район соответственно). Выборы - процесс выбора народом кого-либо, путем голосования. Обращение - это обращение. Тут нечего добавить! Единственное, что обращение высоких шишек чаще всего массовое, публикуется в СМИ. Публичное слушание - публичное мероприятие, где ведется монолог, диалог или дискуссия между людьми, знающими свое дело, в присутствии публики. Публичное мероприятие - массовое мероприятие.
Референдум на федеральном уровне: принятие конституции. На региональном: смена часового пояса региона. На местном уровне: смена управляющий компании дома. Референдум проходит путём голосования. Используется специальная бюллетень где указаны варианты: За, против, воздержаться .
