К.д. ушинский. столица и губернский город. чем отличается столица от губернского города? надо

В столице располагается Правительство данной страны. Высший орган власти.

Ну и поэтому столица как правило больше любого обычного губернского города.

А в губернском городе - только губернская власть. Поэтому губернский город как правило меньше столицы и более бедный.