Кто такой действительный статский советник?

Четвёртый гражданский чин по табели о рангах:-)

Гражданский чин 4-го класса в табеле о рангах до 1917 г. Давал потомственное дворянство. Соответствовал званию генерал-майора в армии, во флоте - контр-адмирала.