Земская реформа После крестьянской реформы 1861 г. в экономической структуре России произошли связанные с этим изменения. Невозможно было при старую политическую систему к новым условиям. Областная жизнь управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решениям
