Наведіть причини проголошення уцр четвертого універсалу. чи вважаєте ви його своєчасним та переломним у державотворчому процесі?

1.4 Универсал нужно было принять для завершения мирных переговоров делегации УЦР со странами Четверного союза
2.Война Советской России против УЦР
3.Лидеры УЦР перестают верить в идею автономии Украины и готовы к самостоятельности