Ачиная с середины 1994 г., появились потенциальные возможности для улучшения экономических перспектив России, благодаря инициативам, выдвинутых президентом США Клинтоном в июле 1994 г. на конференции «Большой Семерки» в Неаполе, а затем в Бонне и Берлине. Этим он декларировал новые «особые отношения» США с Германией, прекращая другие «особые отношения» — с Великобританией. Действия американского президента раскрывают главную цель новых «особых отношений» США с Германией, которая состоит в том, чтобы наладить такое экономическое сотрудничество, которое станет «дорогой жизни» к тем европейским странам, которые расположены на востоке от Берлина. Xотя эти изменения в проводимой политике являются благоприятными, Россия получила от них больше ожидаемых возможностей, чем реальных результатов.
