Почему наполеон не поднял народ на борьбу с противниками франции после битвы при ватерлоо? . могли быть другой поворот событий , чем тот ,который произошёл .

А сколько того "народа" осталось?
Мобилизационный ресурс Франции был исчерпан. Все французские мужчины взять оружие в руки, были либо уже в армии, либо убиты или ранены в сражениях на полях Европы.

Может потому что он боялся народа