Почему члены временного правительства затягивали решение вопроса о национально - государственном устройстве страны?

Временное правительство, потому и названо было временным, что должно было передать власть Учредительному собранию, которое и должно было решить насущные русские вопросы, в том числе и национальный вопрос. Именно поэтому и затягивали.