Я думаю, что необходимость принятия такого Указа состояла в вековом сохранении царской династии. Слишком долго страной правили люди «на царской крови», самозванцы, выдвиженцы, женщины – жены. Павел 1 этим Указом хотел закрепить права царствующей династии мужского пола по нисходящей линии (сыновей или братьев в порядке старшинства).
