Дело в том, что он боялся судьбы своего отца Павла 1, его как известно убили, поэтому он не решался вносить столь радикальные изменения, он ведь собирался сделать Россию "ЛИБЕРАЛЬНОЙ" , ввести конституцию, также Александр был человек не усидчивый, нетерпеливый, он не мог долго думать, заниматься одним и тем же. Сам он объяснял неудачи в реформировании нехваткой людей, на которых он мог опереться, т.е не было умных и сильных единомышленников.
