Конкурсное управлениеПоявится ли на юге России еще один полпред президентаК началу недели так ничего и не прояснилось в связи с инициативой президента Дмитрия Медведева об учреждении должности специального уполномоченного по проблемам Северного Кавказа, которую он выдвинул в своем послании Федеральному Собранию в минувший четверг. Напомним, президент посетовал на «беспрецедентный уровень клановости, насилия и коррупции» в регионах горной окраины юга России и пообещал, что скоро «появится» человек, которому будет поручено решать эти и другие проблемы региона. Никаких уточнений ни о будущем статусе этого человека, ни о его полномочиях, ни о возможных кандидатурах не последовало.Предложение можно отнести к разряду неожиданностей: у президента на юге уже есть один полномочный представитель -- полпред главы государства в Южном федеральном округе Владимир Устинов. Г-н Устинов стал полпредом практически сразу же после того, как Дмитрий Медведев стал президентом, заменив Григория Рапоту, который проработал на юге всего несколько месяцев после возвращения Дмитрия Козака в федеральное правительство. За три полпредских года (2004--2007) Дмитрий Козак заработал на Северном Кавказе репутацию эффективного менеджера не только разрешать кризисные ситуации «в пожарном порядке», но и добиваться достижения некоторых стратегических целей. Почти во всех республиках Северного Кавказа он добился смены региональных руководителей, попытался создать хотя бы начальные условия для экономического развития и роста инвестиционной привлекательности кавказских территорий. Еще одним достижением г-на Козака был рост доверия местных жителей к федеральной власти: на Кавказе наконец увидели федерального чиновника, который не берет взяток за назначения, зато по-человечески разговаривать с обыкновенными людьми.На фоне Дмитрия Козака нынешний полпред, можно сказать, почти незаметен. Не далее как 11 октября ситуация с выборами мэра в дагестанском Дербенте потребовала экстренного вмешательства властей. Г-н Устинов прибыл в Дербент, но никто не видел, чтобы он общался с избирателями на улицах города, который в те дни гудел, как растревоженный улей.
