Какое государственное ведомство руководила морским торговым флотом с 1902-1905?

Доброво́льный флот — подконтрольное правительству российское и советское морское судоходное общество, основанное на добровольные пожертвования в 1878 году, в 1925 году включённое в состав Совторгфлота