Он предлагал постепенно выкупать земли у помещиков и раздавать их крестьянам, но небольшими наделами – по 2 десятины (чуть больше 2 гектаров), что вынуждало бы крестьян наниматься к помещикам, а также это ускорило бы обезземеливание крестьян и пополнение рабочего класса.
Суть его проекта-освобождать крестьян с правом арендовать у помещиков участок земли.
+: крестьяне становились свободными.
свобода обреталась без выкупа.
высвобождалась огромная рабочая сила.
крестьяне могли заселять пустынные районы страны.
-: крестьяне не получали землю.
земля осталась за помещиками.