Потому что потребности безграничны, а ресурсы ограничены, даже если речь идет о доходах не 10 000 руб., а 1 000 000 руб. просто потребности будут удовлетворяться по разному. Кто-то выбирает на завтрак из 2 вариантов - бутерброд или каша, а кто-то из вариантов - устрицы или черная икра
