Как была устроена система власти в городах государствах шумеров?

Длину одного делим на длину другого. Один 20 другой 4
Отношение 20:4 можно сократить 5:1

Отношением двух отрезков называется отношение тех чисел, которые выражают длины этих отрезков при условии, что отрезки измерены единицами одного наименования