Он набрал в легионы бедняков, которым предоставили оружие за счет государства. Назначил солдатам жалование. Служба продолжалась 16 лет. То есть, создал профессиональную армию. После окончания службы, легионеру-ветерану выделяли участок «общественной земли». Особые награды за победы. Когда союзники поднялись на борьбу за свои права, эта армия оказалась бессильна.
