Во вто­рой половине XV в. ос­нов­ной административно-территориальной еди­ни­цей в Рос­сии являлся уезд. Ука­жи­те название долж­ност­ных лиц, воз­глав­ляв­ших

Пояснение.
1) на­зва­ние должностных лиц — наместники;
2) причины, например:
− не­за­ин­те­ре­со­ван­ность наместников, рас­смат­ри­вав­ших назначение на долж­ность как на­гра­ду кормлением за преды­ду­щую военную службу, а не как важ­ную государственную деятельность, в по­вы­ше­нии эффективности управления;
− от­сут­ствие возможности эф­фек­тив­но­го контроля со сто­ро­ны центра над на­мест­ни­ка­ми в уездах, что вело, например, ко взя­точ­ни­че­ству наместников;
− от­сут­ствие строгой си­сте­мы в на­зна­че­нии наместников: на долж­но­сти назначались люди за былые заслуги, не имев­шие опыта ад­ми­ни­стра­тив­ной деятельности.