Министр государственных имуществ П. Д. Киселёв провёл реформу, которую считают одним из немногих удавшихся мероприятий правительства той эпохи

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) Николай I;
2) отмена крепостного права;
3) боялся реакции дворянства (может быть названа другая причина).