В промышленности государство проводило политику протекционизма, защищая российские предприятия от зарубежных конкурентов. Главной из таких мер оставалась таможенная политика: высокий таможенный тариф на иностранные изделия должен был охранять национальную промышленность (к тому же от таможенных пошлин казна получала в качестве дохода около 200 млн руб. в год). Похожую цель преследовали и государственные заказы на тот или иной вид продукции, в первую очередь для обеспечения нужд армии и флота.
