Прежде всего необходимо отметить попытки решения правительством крестьянского вопроса. В 1818—1819 гг. в канцеляриях А. А. Аракчеева и министра финансов Д. А. Гурьева по распоряжению императора были составлены проекты отмены крепостного права. Однако дать им ход Александр I не решился, и они остались просто интересными документами своей эпохи. Ешё до этого указы 1816—1819 гг. предоставили личную свободу крестьянам Прибалтики, правда, лишив их при этом земли. Указы признавали за крестьянами право владения имуществом и заключения любых договоров, но вынуждали их арендовать землю у помещиков. В 1818 г. государственным крестьянам разрешили заводить фабрики и заводы.
Поскольку император не решился утвердить Уставную грамоту, её существование осталось тайной и она не имела никаких практических последствий.
К 1820 г. уступки Александра I духу времени сменились реакционными мерами. В 1822 г. последовало распоряжение о запрещении всех тайных обществ и масонских лож и о взятии с военных и фажданских чинов подписки о том, что они не принадлежат и впредь не будут принадлежать ни к одной из таких организаций. В 1821—1822 гг. была создана тайная полиция в гвардии и в армии, а также сеть особых агентов, которые следили за действиями тайной полиции и друг за другом.
Поскольку император не решился утвердить Уставную грамоту, её существование осталось тайной и она не имела никаких практических последствий.
К 1820 г. уступки Александра I духу времени сменились реакционными мерами. В 1822 г. последовало распоряжение о запрещении всех тайных обществ и масонских лож и о взятии с военных и фажданских чинов подписки о том, что они не принадлежат и впредь не будут принадлежать ни к одной из таких организаций. В 1821—1822 гг. была создана тайная полиция в гвардии и в армии, а также сеть особых агентов, которые следили за действиями тайной полиции и друг за другом.