Московское государство делилось на уезды, станы и волости, которые управлялись соответственно наместниками и волостелями. Должностные лица получали земли в «кормление» в качестве награды за службу великому князю, то есть пользовались их доходами, но, а реальную власть передавали своим доверенным лицам – тиунам.
