Преобладали в России самодержавные порядки, потому что император (самодержец) обладал и законодательной, и исполнительной, и судебной властью, которую не мог уравновесить ни один орган; а также потому, что исполнительная власть не была ответственна перед законодательной – только перед вышестоящей исполнительной, и в конечном счёте перед императором.
