Заметно возросла роль Государева двора. Он стал органом управления страной, а его члены — законотворцами, администраторами, судьями в центре и на местах.
Главными помощниками князя были бояре, составлявшие Боярскую думу. Она не имела строго определённых функций и действовала как совещательный орган.
Двор и дума были традиционными учреждениями Древней Руси. Но в XV в. они претерпели трансформацию. Судить о переменах затруднительно ввиду скудости источников. Но основной факт бесспорен. Прежде в составе двора служили дети боярские, владевшие вотчинами. Теперь Государев двор объединял государевых помещиков детей боярских. В XVI в. все члены двора были обеспечены поместьями. Формирование двора было тесно связано со становлением поместной системы, которая стала доминировать в пределах Новгородской земли, а позднее и в других уездах.
Главными помощниками князя были бояре, составлявшие Боярскую думу. Она не имела строго определённых функций и действовала как совещательный орган.