В рамках Конгресса региональных и местных властей Европы, под эгидой Совета Европы разрабатывается Европейская хартия по местному (ой)

раскрывпем скобки

7,2+24х-2,2+16х=5+40х

выносим общий множитель

5+40х=5*(1+8х) следовательно это выражение точно кратно 5, так как произведение делится на число если хотя бы один множитель делится на это число.