В XIX- начале XX веков в разных странах в связи с реформизмом, государство, шаг за шагом как бы передавало свои полномочия обществу, которое все в большей мере становилось гражданским, т.е. способным к самостоятельной активности., основанной на инициативе не государства, а самого общества. Разумеется, в каждой стране, в каждом обществе этот процесс развивался по - разному. Там, где демократические права и свободы появились и укрепились раньше, население быстрее реагировало на изменения в конкретной стране и в мире в целом. В тех же государствах, где права и свободы народа ограничивались либо им не уделялось должного внимания, возникал раскол между властью и значительной частью общества
