1556 г. — Губная реформа — реформа местного управления упразднила систему кормлений и наместнического правления. Были учреждены выборные должности губных, земских старост, городских приказчиков. Выборные органы наделялись широкими полномочиями: осуществляли сбор податей, следили за соблюдением законов и порядка, вершили суд. Органы самоуправления защищали интересы избиравшего их населения.
