Активная внутренняя торговля шла ещё до Петра, царь-реформатор занялся развитием внешней, особенной морской. Он строил морские порты и развивал их, также и приказным порядком. Например, специальным указом предписал везли товары не в Архангельск, а в Санкт-Петербург.
